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寧波海事法院關于院長庭長審判管理監督職責的規定(試行)
發布日期: 2017- 04- 06 00: 00 訪問次數:

甬海法發〔2017〕6號 

 

寧波海事法院

關于院長庭長審判管理監督職責的規定(試行)

 

(2017年3月29日院審判委員會第713次會議討論通過)

 

為健全符合司法規律的審判管理機制,促進院長、庭長依法規范履行審判管理監督職責,提高審判質量效率,強化法院內部辦案制約監督,根據相關法律法規、司法解釋和《最高人民法院關于完善人民法院司法責任制的若干意見》、《浙江省高級人民法院關于院長庭長審判管理監督職責的規定(試行)》等相關規定,結合本院實際,制定本規定。

第一條  院長、庭長依照人民法院組織法和有關訴訟法的規定,在其職權范圍內履行審判管理監督職責,確保獨任法官、合議庭及其成員依法公正獨立行使審判權,提升審判工作的質量、效率和效果。

院長、庭長的審判管理監督職責主要體現為對案件審理的程序監控和節點管理,對相關程序事項的審核批準,對審判工作的宏觀指導,對審判質效進行管理監督以及排除不良因素對審判活動的干擾等方面。

第二條  院長、庭長履行審判管理監督職責應遵守以下基本原則:

        (1)遵守法律和司法解釋的規定,嚴格依法履職;

  1. 公開透明、全程留痕、規范有序;
  2. 權責統一,有權必有責,履職不缺位,用權受監督。

第三條   院長依照法律及相關規定主要履行以下審判管理監督職責:

(1)從宏觀上指導本院各項審判工作,組織研究相關重大問題和制定相關審判管理制度;

(2)全面管理本院審判質效,完善審判管理監督措施,健全內部督導機制;

(3)主持審判委員會,研究討論有關案件和事項;

(4)依法主持法官考評委員會對法官進行評鑒;

(5)依照法律規定的權限和程序,對審判過程中的程序性事項作出審核或審批決定;

(6)依法對發生法律效力的案件進行監督;

(7)根據所掌握的審判管理信息,組織研究制定有助于提高本院司法公正、效率和公信力的規章制度和指導性意見;

(8)根據審判工作態勢,組織研究制定細化法院內部分工、優化內部流轉程序的措施;

(9)管理與本院審判工作相關的其他事務。

副院長、審判委員會專職委員根據職責分工,或受院長委托協助管理以上部分事項,履行上述部分職責。

第四條  庭長依照法律及相關規定主要履行以下審判管理監督職責:

(1)從宏觀上指導本庭審判工作,研究制定本庭內部管理制度,優化內部管理措施;

(2)全面管理本庭審判質效,完善本庭內部審判管理監督措施,定期開展業務學習、講評本庭審判質效情況、總結審判經驗、推薦優秀裁判文書、組織編寫精品案例、參考案例等;

(3)指導本庭審判工作,指導法官依法妥善處理本庭審理的重大敏感案件、矛盾易激化案件以及信訪案件;

(4)負責隨機分案后因特殊情況需要調整分案的審查,根據需要調配本庭各合議庭法官、獨任法官和審判輔助人員的配置;

(5)參加專業法官會議,主持本庭法官聯席會議,審核獨任法官、合議庭報請的相關案件是否提請專業法官會議討論并處理相關事項;

(6)依照法律、司法解釋、上級法院和本院的相關規定,對審判過程中的相關程序事項進行審核或審批;

(7)組織做好本庭的調研、司法統計、司法建議及裁判文書上網等工作;

(8)管理與本庭審判工作相關的其他事務。

副庭長以承擔辦案工作為主,并根據分工協助庭長行使上述審判監督管理職責。

第五條  對人民群眾來信來訪反映有關案件情況,不能通過訴訟程序解決的,院長、庭長應當依照本院《關于立案接待及涉訴信訪工作辦法》的有關規定依法辦理。

第六條  院長、庭長的審判管理和監督活動應當嚴格控制在職責和權限的范圍內并在相關工作平臺上公開進行。院長、庭長除參加審判委員會、海事專業法官會議以及根據本院相關規定履行審核職責外,不得對其沒有參加審理的案件發表傾向性意見。

第七條  對于有下列情形之一的案件,院長、庭長可以要求獨任法官或合議庭報告案件進展和評議結果:

(1)涉及群體性糾紛,可能影響社會穩定的;

(2)疑難、復雜且在社會上有重大影響的;

(3)屬于新類型案件的

(4)訴訟標的、訴訟請求增加后的金額在人民幣1000萬元以上的案件;

(5)與本院或上級法院的類案判決可能發生沖突的;

(6)有關單位或個人反映法官有違法審判行為的。

院長、庭長對上述案件的審理過程或評議結果有異議的,不得直接改變獨任法官、合議庭的意見,但可以將案件提交海事專業法官會議研究討論,為合議庭提供參考。院長認為必要的,可以將案件提交審判委員會討論決定。

對于訴訟標的、訴訟請求增加后的金額在人民幣1000萬元以上的案件,須由庭長審核決定是否報分管副院長提交審委會討論;對于訴訟標的、訴訟請求增加后的金額在人民幣5000萬元以上的案件,庭長審核后須報分管副院長決定是否提交審委會討論。

第八條  落實重大、疑難、復雜案件風險評估和報告制度。獨任法官、合議庭在案件立案、審理以及執行過程中,發現案件有第七條規定情形或本院《審限管理和大要案報告制度實施辦法》第十七條規定情形的,應當在三日內逐級向庭長、院長報告。院長、庭長在履職過程中發現有上述情形案件的,應當主動、及時履行審判管理監督職責。

第九條  院長、庭長行使審判管理權和審判監督權,以及針對具體案件的監督建議的時間、內容、處理結果等應當在案卷和相關工作平臺上全程留痕。

院長、庭長參與協調處理矛盾激化、輿論關注的案件,或參與協調處理各級黨委、人大和上級法院轉交辦件以及違法違紀舉報的,以審理報告、情況說明、批轉材料等形式加以記載,歸入訴訟檔案副卷,并在工作平臺上全程留痕。

第十條  院長、庭長履行審判管理監督職責不得有以下行為:

(1)違反規定對審判過程中的相關程序性事項作出決定;

(2)強令獨任法官、合議庭改變案件評議結論;

(3)違反規定行使個案事中監督職責,干預獨任法官或合議庭依法辦案的;

(4)其他違反規定超越正常職責、違反工作程序、妨害司法公正的行為。

第十一條   院長、庭長應依法依規及時履行審判管理監督職責,院長、庭長履行審判管理監督職責情況納入個人審判業績考核。因故意或重大過失、怠于行使或不當行使審判管理監督職責,導致裁判錯誤并造成嚴重后果的,依法追究其監督管理責任。追究其監督管理責任的,依照干部管理有關規定和程序辦理。

第十二條  本規定中的“審判管理監督”涵蓋全院立案、審理、執行、申訴審查、國家賠償等各審判工作領域,立案、執行等工作中的未盡事宜參照本規定執行。

第十三條   本規定由本院審判委員會負責解釋。

第十四條   本規定自發布之日起實施。本院此前相關規定與本規定不一致的,以本規定為準;施行過程中,與法律法規、司法解釋和上級法院新規定不一致的,按照新規定執行。 

                                 

 

 

                          

寧波海事法院

                                              2017年4月6日

 

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